江蘇建立 長效環保監（jiān）管機（jī）製

中央環保督察 江蘇整改進行時

去年1064家國控重點企業環保信用評（píng）價“紅黑榜”出爐；今年（nián）上半年，25起典型（xíng）環境違法案件向全社會公布（bù），全省立案查處環境違法行為超5000餘件、處罰金額3.4億元，同比分別上升46%、26%；……

江蘇環境（jìng）監管持續發力，執法力（lì）度不斷加大，一批環境“痛點”“難點”得到切實解決。

8月（yuè）16日晚，常熟市（shì）環境監察大隊（duì）、環境監（jiān）測站24名工作人員（yuán）兵分8路，對該市（shì）25家涉（shè）銻排放企業水汙染防治設施（預（yù）處理設（shè）施）、水質自動監（jiān）控儀運行（háng）情況、廢水（shuǐ）排放情況等開展檢查，結（jié）果向社會公布。

今年以來，全省環保（bǎo）係統出動執法人員24.3萬人次，檢查企業9.7萬廠次，運用新環保法及其配套辦法查處環境違法案件1038件，同比上升（shēng）22%，其中按日計罰48件，查封扣押529件，限產（chǎn）停產344件，移送行政拘留117件。今年（nián）5月起，我省在太（tài）湖流域全麵開展專項執法檢查行動，重點檢查集中式汙水處（chù）理廠，化工、印染、電鍍等行業企業，規模化畜禽養殖場以及（jí）飲用水源地。5-7月，省市縣環保部門共出動人員24221人次，檢查企業8653家，飲用水源地（dì）9個，建議立案查（chá）處1013家。

由江蘇（sū）省環保聯合會、江蘇（sū）省人民政府提起的首例環境汙染民事公益訴訟案近日由南京市中級人民法院審（shěn）結，被告德司達（南京）染料（liào）有限公司一（yī）審被判賠償環境修複費用人民幣2428.29萬（wàn）元（yuán）。至此（cǐ），德司達因同一環境違法行為（wéi）先後承擔刑事和民事兩項責任，企業為汙染環境的行為付出（chū）了沉重（chóng）代價。

省環保廳聯合省公安廳印發《關於進一步規範全省環境汙染犯罪案件危險廢物認定工（gōng）作的通知》，出台《江（jiāng）蘇省環境（jìng）汙染犯罪案件危險廢物初步認定技術指南》，解決（jué）部分案件辦理中存在疑似危險（xiǎn）廢（fèi）物認定難等問題。對於發現的環境違法行為，我省依據新《環境保護法》和“兩高”司法（fǎ）解釋嚴肅查處，著力發現一批、解決一批、曝光一批突出環境問題，持續保持高壓態勢堅決打擊環境違法行為。對於（yú）涉嫌環境犯罪的（de），及時移送公安機關依法追究刑事責任（rèn）。截至目前，環（huán）保與公安部門合（hé）力偵辦環境汙染犯罪案件224件、抓獲犯罪嫌疑人（rén）477人，同比分別上升131%、82%。與此同時，省內各地紛紛成立環（huán）保法庭，致力於（yú）構建環境司法與行政（zhèng）執法的聯動工作機製，著力解（jiě）決環保行政執法中的（de）難點問題（tí）。

定位簽到、亮證告知、信息核實、現場檢查、筆（bǐ）錄製作、打印簽名、電子歸檔、任務完成……8道流程，一項項過。記者采訪中了（le）解到，這款智慧環境執法平台（tái）讓環（huán）境執法變（biàn）得更加嚴（yán）謹（jǐn）。“執法人員要強化證據意識，盡（jìn）量避免取證上的瑕疵，芭乐视频APP污（men）借鑒公安機關刑事案件取證，一項項過，確保不漏項，新人（rén）也能很快上（shàng）手（shǒu），一般隻要一個星期就能熟悉現場執法（fǎ）相關要求。”常州市（shì）環境監察執法支隊負責人（rén）告訴記者。

在部（bù）、省、市三級（jí）環（huán）保移動執法係統聯網的基礎上，江蘇推動各地添購（gòu）移動（dòng）執法（fǎ）現場端（duān）裝備，實現（xiàn）移動執法裝備從“機（jī）構全覆蓋”到“人員全覆蓋”的轉變。根據環保部（bù）執法平台建設通報，我省全部執法機構均實時上報執法數（shù）據，日均執法人（rén）數和日均檢查企業數量在全（quán）國均位居前三。

今年5月，江蘇在（zài）全（quán）國率先啟動新一（yī）輪環保大（dà）練兵，將（jiāng）與“263”專項行動（dòng）、太湖流域安全度夏聯合交叉專項執法（fǎ）、工業汙染源全麵達（dá）標（biāo）排放計（jì）劃、長江（jiāng）經（jīng）濟帶（dài）化工企業汙（wū）染整（zhěng）治和（hé）水源地環保（bǎo）執法等工（gōng）作相結合，查練結合，提高執法水（shuǐ）平（píng），推進執法隊伍能力建設。

全省啟動揮發性有機物排汙（wū）費（fèi）征收試點。今年1-7月全省累計征收排汙費14.12億元，比去年同期（qī）增加1.16億元。與此同時，督促企業將排查評估信息錄入省環保廳“一企一檔”係統，實現長效管理。截至7月3日，全省已（yǐ）對2365家企業進行達標判定，梳理出187家超標企業（yè）（超標率7.9%）。目前，各地環保部門（mén）正督促超標企業製定整改方案，實施整改。

                                                        ——新華日報