全麵全施（shī）低（dī）VOCs含量產品源頭替代（dài）

1月2日，上海市環境保護和環境建設（shè）協調推進委員會辦公室發布了《上海市2018年-2020年環境（jìng）保護和建設三（sān）年行動計（jì）劃（綱（gāng）要（yào））》（以下簡稱（chēng）《行動計劃》），向全（quán）社會公開征求意見。

《行動計劃》提出了總體目標：到2020年，本市生態環境質量、生態空間規模、資源（yuán）利用（yòng）效率顯著（zhe）提升，環境風險得到有效防控（kòng），綠色生產和綠色生活水平明顯提（tí）升，生態環境治理體係和治理能力現代化取得重大進展，為全麵建成更高水平的小康（kāng）社會以及基本建成 “四個中心”、科創中心基本框架和社會主義現代化國際大都（dōu）市奠定良好的環境基礎，為人民日提供更多優質的生態環境產品（pǐn）。

據了解，本輪計劃共設水、大氣、土壤、固廢、工業、農業農村、生態、循環（huán）經濟、崇明生態島（dǎo）建設等9個專項領域和若幹保障措施（shī），安排250個左右項目。

在全過程深化工業汙染防治方麵，（1）聚焦鋼鐵、石（shí）化、化工等重點（diǎn）行業（yè）企業，多措並舉，繼續深化汙染排放綜合治理，加強鋼鐵行業重點企業無組織排放監管，完成原、燃（rán）料轉運過程（chéng）全密閉化和露（lù）天料場（chǎng）與封閉料場（chǎng）的作業切換。（2）全麵完成石化行業、陸地和液散碼頭儲罐（guàn）及裝卸過程密閉收集處理或（huò）回收。（3）推（tuī）進石化（huà）化工、汽（qì）車及零部件製造、家具（jù）製造、木製品加工、包裝印刷、塗料和油墨生產、船舶製造等行業VOCs治理，到2020年重點行業排放（fàng）總量較2015年削（xuē）減50%以上。（4）在汽車製造、家具製造和木製品加工、包裝印刷、船（chuán）舶製造、工程機械製造和鋼結構製造（zào）、金屬製品、交通設備、電子原件製（zhì）造等行業全麵實施低VOCs含量產品源頭替代。

《行動計（jì）劃》提出，要持續加強揚塵汙染控製。（1）加大裝配式建築推（tuī）廣（guǎng）力度，全市符合條件的新建建築原則上采用裝配（pèi）式建築，所有新建建築全部執行（háng）綠色建築標準，其中（zhōng）大型公共建（jiàn）築、國（guó）家機關（guān）辦（bàn）公建築（zhù）按照綠色建（jiàn）築二星（xīng）級及以上標準建設，低碳發（fā）展實踐區、重點功能區域內新建公共建築按照綠色建築二星級及以上標準建設的比例不低（dī）於70%。

《行動計劃》提（tí）出，要進一步深化社會生活（huó）源整治。到2020年，在汽修行業力爭全麵完成低VOCs含量產品的替代，色漆使用水性塗料，中塗、底（dǐ）漆使用高固含塗料。

在工（gōng）業汙染防治與綠色轉型發展專項方麵，《行動計劃》提出（chū）要以完善產業準入標準和環境政策體係為抓手，加大全過程（chéng）環境監管力度，建立健全綠色製造體係，加快實現工業綠（lǜ）色發展和轉型升級。

嚴格產（chǎn）業環境準入。按照國內最嚴、對標國（guó）際的要求，繼續收嚴重點行業產業準入標（biāo）準、水耗能耗（hào）和環保（bǎo）排放標準，落（luò）實強化“生態保護紅線、環境質（zhì）量（liàng）底線、資源利用上線（xiàn）和環境準（zhǔn）入負麵（miàn）清單”約束作用，建立項目環評審批與規劃環評、現有項目環境管（guǎn）理、區域環（huán）境質量聯動機（jī）製。

著力構建綠色（生態）製造體（tǐ）係。全麵統籌推（tuī）進綠色製（zhì）造體係建設，製定（dìng）本市綠色製造體係建設方案，加快修訂綠色工廠（chǎng）、綠色產品、綠色園（yuán）區、綠色（sè）供應鏈、綠色企業（yè）以及綠色評價與服務等標準，開展綠色產業園區、綠色製造集成項目、綠色（sè）示範工廠、綠色產品、綠色示範（fàn）供應鏈等建設。

持續推進清潔生產（chǎn）審核（hé）和改造。（1）積極推進重點行業、重點園區開（kāi）展清潔（jié）生產審核，三年累計推進1000項清潔生產審核。（2）繼（jì）續推動重點企業實施清潔生產技（jì）術改造，不斷提升行業清潔生產整體水平。

（來源：上海（hǎi）市環境保護和環境建（jiàn）設協調推進（jìn）委員會）