國務院修改(gǎi)建設項目環境保護管理條例 簡化建設項目環保審批事(shì)項
國務院修改建設項目環境保護管理條例 簡化建設項目(mù)環保(bǎo)審批事項
據(jù)新華社(shè)電
國務院總理李克強日前簽署國務(wù)院令,公布《國務院關於修改〈建設項目環境保護管理條例〉的決定(dìng)》,自2017年10月1日起(qǐ)施行。
按照國務(wù)院“放管服(fú)”改革要(yào)求(qiú),《決定》取消了不適(shì)應形(xíng)勢發展需求的審批事項,加強了事中事(shì)後監管,減輕了企業不合理負擔(dān),對進一(yī)步(bù)激(jī)發企業和社會創業創新活力,推動政府轉變管理方式和服(fú)務企業、便利群眾,具有重要意義。《決定》對現行條例主要作了以下修改(gǎi):
一是簡(jiǎn)化建設項目環(huán)境保護審批事項和流程。刪去環境影響評價單位的資質管(guǎn)理、建設項目環境保護設施竣工驗收審批規定;將環境(jìng)影響登記表由審批製改為備案製,將環境(jìng)影響報告書、報告表的(de)報批時間由可行性研究階段調整為開工建設(shè)前,環境影(yǐng)響評價審批與投資審批的關係由前置“串聯”改為“並聯”;取消行業主(zhǔ)管部門預審等環境影響評價的前置審批程序,並將環境影響評價和工商登記脫鉤。
二是加強事中事後監管。規定建設項目(mù)必須嚴格依法進行(háng)環境影(yǐng)響評價,環境影(yǐng)響評價文件未經依法審批或者經(jīng)審查(chá)未予批準的,不得開工建設;明確不予批準建設項目環境影響評價文(wén)件的具體情形;強化環境保護部門在設計、施工、驗收過程中的(de)監督檢查職責(zé);加大(dà)對未(wèi)批先建、竣工驗收中弄虛作假等行為的處(chù)罰力度;引入社會監督、建立信用懲戒機製,要求建設單位編製環(huán)境影響評(píng)價文件征求公眾意見,並依法(fǎ)向社(shè)會公開竣工驗收情況,環境(jìng)保護部門要將有關環境(jìng)違法信息記(jì)入社會誠信檔案,及時向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)。
三是減輕企(qǐ)業負擔,進一步優化服務。明確審(shěn)批、備案環境影響評價文件和進行相關的技術評估,均不得向企業收取任何費用,並要求環境(jìng)保護部門推進(jìn)政務電(diàn)子化、信息化,開展環境影響評價文件網上審批、備案和信(xìn)息公開(kāi)。
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