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別讓低價競爭毀了環保產（chǎn）業

瀏覽：- 發布日期：2017-08-17 09:08:02【大中小】

近年來，環（huán）保督（dū）查力度不斷加大，加上國家有關政（zhèng）策的大（dà）力支持，我國環保產（chǎn）業發展勢頭良好。但在當前招投標過程中，不看技術隻看價格，一味追求低價（jià）中標的現象愈演愈烈，導（dǎo）致環保行（háng）業陷入惡性循環（huán）；大量企業競相湧入環保市場，紛紛采（cǎi）取為客戶墊資方式，抬高了企業資金成本

我國環保產業漸入佳境。在前（qián）不（bú）久召開的中國環保（bǎo）產（chǎn）業創新論壇（tán）上，中（zhōng）國環保產業協會副會長（zhǎng）劉啟風（fēng）提供的一組數據顯示：2016年，我國環保產（chǎn）業實現銷售收入近11500億元，同比增長約20%，其中環境服務業以6100億（yì）元的產值穩坐環保產業頭把交椅。

具體而言（yán），前（qián）幾年由於大氣治理（lǐ）成效顯（xiǎn）著，大氣汙（wū）染治理市場份額（é）略有下滑；水汙染治理行（háng）業受益於PPP模式（shì）拉（lā）動，增長速度較快（kuài）；固廢（fèi）行（háng）業（yè）中（zhōng），生活垃圾處理、危廢處理（lǐ）等領域均有較大幅度增長；土壤修複、重金屬治理行業處於蓄勢待發階段。“值得注意的是，隨著環保督查工作趨緊趨嚴（yán），汙染源在（zài）線檢（jiǎn）測（cè）行（háng）業這（zhè）幾年發展（zhǎn）迅（xùn）猛。”劉啟風表示（shì）。

環（huán）保產業快速崛起的背後（hòu），是日益嚴峻的環境形勢（shì）及有關政（zhèng）策的大（dà）力支持。環保部科技標準司原副司長胥樹（shù）凡說，粗放的經（jīng）濟發展模式（shì）讓環境汙染更加（jiā）複雜，為環保產業發展孕（yùn）育了巨大市場空間。與此同時，“氣十條”“水十條”“土十條”深入推進（jìn），及PPP模式區域環境整治等政策的相繼出台（tái），為環保產業發展注入了新（xīn）的動力。

劉啟風透露，今年上半年環保產業發展勢頭良好。據估算，截至目前環保產業銷售收入達近6000億元，同比增長10%至20%。不過，在環保產業大踏步前進同時，也出現了一些不和諧的音符（fú）。

“在（zài）招投標（biāo）過程中，不（bú）看技術隻看價格，一味追求低價中標現象愈演（yǎn）愈烈，一些環保行業正陷入惡（è）性競（jìng）爭循環。”中國環保（bǎo）產業協會發（fā）現，垃圾焚燒是（shì）低價中（zhōng）標的多發領（lǐng）域，近年來中標價格一路走低，從160元/噸猛降到18元/噸，已遠低於（yú）行業（yè）公認的成本價。

汙水處理行業亦未逃過一劫。兩年前，安徽安慶市城區汙水收集處理廠網一體化PPP項（xiàng）目（mù）以汙水處理費0.39元/立方米中標的消息，讓業界一片嘩然。據分析，全國汙水處理廠的平（píng）均運行成本約為（wéi）1.03元/立方（fāng）米，平（píng）均居民汙水處理費標準為0.76元/立（lì）方米。“偏離項目成本的（de）惡性競標現象，正威脅著環保產業（yè）的健康發展。”劉啟風說。

與此同時，環保產業成本上（shàng）升也讓劉（liú）啟風頗為擔憂，“前幾年環保產業平均利潤率可（kě）以達到8%，一些（xiē）行業甚至可以達到10%，現在能到5%就不錯（cuò）了。”劉啟風分（fèn）析，一方麵大量企業競相湧入環保市場，競爭（zhēng）日趨激烈；另一方麵，為了爭奪（duó）市場，部分環保企業為客戶墊資，導致資金鏈緊張，負擔過重。

“未來，環保產業發展將全麵步入治汙形式集約化、企業（yè）產權股份化、投資渠（qú）道多元化、服務模（mó）式個性化、運行機製企業（yè）化、服務隊伍專業化、服（fú）務質量標（biāo）準化、市場管理（lǐ）法（fǎ）製化的新時代。”胥樹凡認為，環（huán）保產業邁（mài）上新台階，還需在完善體製機製的同時，不（bú）斷創新服務模式，進一步規範環保產業市場（chǎng）秩序。

“環保產業涉及麵廣（guǎng），既需要大型綜合性企業，也（yě）需要細分領域（yù）大量小、專、特、精的中小企業。作為國家確立的戰（zhàn）略性新興產業，環保產（chǎn）業發展還需不斷加大資金、人才投入。”劉（liú）啟風表示。

——經濟（jì）日報