十九大報告向環保市場釋放多（duō）重利好信號

1. 環保產業注入新動力（lì），迎來黃金機遇期

“十九大報告以‘生命（mìng）’為喻，足以顯現（xiàn）出黨和國家對生態環境和綠色發展的（de）決心和信心，這必定會帶來（lái）生（shēng）產方式（shì）、生活方（fāng）式、思維方式和價（jià）值理念的深刻調整。”全國人大代表、永清環保集團（tuán）董事長劉正軍告訴記者，可以預（yù）見，“十（shí）三五”期間將是我（wǒ）國環保產業發展（zhǎn）的黃金機遇期，在綠色發展的大背景下，政府投（tóu）入、發展需求、社會關注將越來越大，環保產業完全可以發（fā）展成為支柱性產業。

E20環境平台執行（háng）合夥人薛濤認為，十（shí）九大報（bào）告用“壯大（dà）”來形容環保產業，也說明了國家高度重視環保產業發展（zhǎn）。環保產業不僅是實（shí）現綠水青山的有力支撐，還能支持經（jīng）濟（jì）發（fā）展促進就業。

除“構建市場（chǎng）導（dǎo）向的綠色技術創新體係，發展綠色金（jīn）融，壯大節能環（huán）保產業（yè）、清潔生產產業、清潔（jié）能源（yuán）產業”，十九大（dà）報告還提出“推進能源生產和消費（fèi）革（gé）命，構建清潔（jié）低（dī）碳、安（ān）全高效的能（néng）源體係”等內容（róng）。桑德集團董事長文一波認為，這為當下環保（bǎo）與新能源產業注入（rù）新動力，並為行業企業發展指明了方向。

當（dāng）然，機遇與挑戰並存（cún）。在薛（xuē）濤看（kàn）來，環保產業應和其他被治理的工業領（lǐng）域一樣，用環保監管的持續到（dào）位來（lái）促進（jìn）環保產（chǎn）業競爭形成“良幣驅逐劣（liè）幣”的機製，讓環境保護成為供給側結構性改革和產業升級的有力抓手。否則（zé），環保企業還繞不（bú）開唯關係、唯低價的競爭怪（guài）圈，技術升級、管理升級、品牌升級等促進環保產業內在變革的多個重要抓手也（yě）無從談起。

對在環保產業領域跌爬滾打多年的劉正軍來說（shuō），環保產（chǎn）業發展麵臨的更大挑戰之一（yī），是技術創新。“先進的技術是環保企業發展的根本和直接驅動力，也是企業打（dǎ）開市場的敲門磚。隻有擁有（yǒu）先進技術的企（qǐ）業，才（cái）可以在競爭激烈的市場中占有一席之地。”

2.工業企業要更重視環保，環保企業應提（tí）前完成布（bù）局

十（shí）九大報告指出（chū），提高汙染排放標準，強化排（pái）汙者責任（rèn），健全環（huán）保信用評價、信息強製性（xìng）披露、嚴懲重罰等製度。

在和君谘詢資（zī）深合夥人李向群看來，環保監管日趨嚴格（gé）將成為常態，企業的環保行為將與企業征信等直接關聯。對（duì）於工業企業而言（yán），隨著汙染排放標準（zhǔn）進一步提高，長久以來因不考慮環境因素而形成的低成本優勢將被削弱（ruò），無力解決自身環保（bǎo）問題的散、亂、弱（ruò）工業企業將逐步被淘汰。

“在（zài）實行最嚴格的生態環境保護製度（dù）現狀下，企業一定要有環保投入是正常投入的認知，才能適應十九（jiǔ）大（dà）以後新的經濟環境。”柏美迪康環（huán）境工程（上海（hǎi））股份有限公司（sī）總經理徐潛表（biǎo）示，工業企（qǐ）業要更加重視環保。

工業企業感受到的是環（huán）境治理的重要性，而對於環保企業來說，下一步的布（bù）局才更為關鍵。十九大（dà）報告透露出哪些市場信號？哪一細分領域將會崛起？

“結合目前政府財力的實際情況來看，我個人判斷（duàn），未來3年環保治理的最（zuì）大細分市場依然是工業治汙領域、城市市政環保基（jī）礎設施建設（汙水、垃圾等）領域和城市小流域治理領域。”薛濤直言，其（qí）次才（cái）是需要財政大（dà）量投入的農村環境治理領域，至（zhì）於土壤修複領域，“十三五”期（qī）間想迎接類似水治（zhì）理那樣（yàng）的萬億市場規模，可能（néng）性（xìng）很低。

李向群認為，根據十（shí）九大報告有關（guān）內容，汙染排放標準將會進一步提（tí）高（gāo），預計三到五年內提標改造市場可能再度興起。此（cǐ）外，十九（jiǔ）大報告提出的“實施（shī）近岸海（hǎi）域綜合治理”是（shì）一個新命題，與傳統流域治（zhì）理有一定區別，或將開啟一個新市場。

3.十九大後的環保產（chǎn）業發展路徑

“十九大報告提出了生態文明建設和生態環境保護的（de）3個階段目標，既為生態環境保護工作製定了時間表（biǎo）和路線圖，也為環保產業明確了各階段的重點任務。”中（zhōng）國環境保護產業協會政策研究與信息部（bù）主（zhǔ）任李寶娟告訴記者。

第一個階（jiē）段即（jí）從（cóng）現在到2020年。在李寶（bǎo）娟看來，這一階段環保產（chǎn）業的（de）核心任務，就是為打好汙染防治攻堅戰提供充分有力的（de）技術物質保障，重（chóng）點在大氣（qì）、水、土壤三大領域，包括火電和非電行業（yè）的脫硫脫硝治理、城市和農村汙（wū）水處（chù）理、固體廢棄物和垃圾處理處（chù）置等領域，提供先進的技術裝備和治理服務（wù）。

第二個階段即從（cóng）2020年到2035年，生態環境根（gēn）本好轉，美麗中（zhōng）國目標基本實現。李寶娟認為，這一階段環保產業要延長（zhǎng）產業鏈條，從以汙染防治為主向係統化、生態化綜合治（zhì）理和綠色低碳（tàn）循環發展轉變，從以（yǐ）提供汙染防治產品為主向提供以滿足人民日益（yì）增長的優（yōu）美生態（tài）環境需（xū）要的生態產（chǎn）品和綠色產品過渡，強化從生產（chǎn）到消費領域的全生命周期過程的綠色技術創新，實現智能（néng）化、綠色化轉型升級（jí），技術水平與國（guó）際競爭力顯（xiǎn）著提升。

第三個階段即從2035年（nián）到本世紀（jì）中葉，把我國建成富（fù）強（qiáng）民主文明和諧美麗的社會主義現（xiàn）代化強國。到那時，我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全麵提升。李寶娟告訴記（jì）者，這一階段（duàn）將全麵實現環保產業（yè）自身的綠（lǜ）色化、現代化和國際化開放發展，與各行業廣（guǎng）泛深度融合發展，躋身世界環保產業強國。

（來源：環保創（chuàng）業（yè）邦（bāng））