揮發性有機物怎麽管？權威發布來了！

揮發性（xìng）有機物，常用（yòng）VOCs表示，其排放相比其他大氣汙染物雖然量上相對較小，但其對產（chǎn）生霧霾的影（yǐng）響則（zé）不容忽視，揮發性有機物是光化學反應的決定性前體物，同時也是PM 2.5中的二次有（yǒu）機顆（kē）粒（lì）的重要來源。

為了更好地管理工業生產中（zhōng）產生的揮發性有機物，近日，《江蘇省揮發性有機物汙染防治管理辦法》經省人民政府第121次常務會議（yì）討論通（tōng）過印發。

江（jiāng）蘇省人民政府令

第 119 號

 《江蘇省揮發（fā）性有機物汙染（rǎn）防治管（guǎn）理辦法》已（yǐ）於2018年1月15日經省人民政府第121次常務會議討論通過，現予發布，自2018年5月1日起施行。

                                   省長：吳（wú）政隆

                                2018年1月22日

江蘇省揮發性有機物汙染防治管理辦法（fǎ）

第一（yī）條  為了推進生態文明建設，防（fáng）治揮發性有機物汙染，改善空氣質量和生活環境，保障公眾健康，根（gēn）據（jù）《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣汙染（rǎn）防治法》《江蘇省大氣汙染防治條例》等法律、法規（guī），結合本省實際，製（zhì）定本辦法。

第二條  本省行政區域內揮發性有機物汙染防治及其監督管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱（chēng）揮（huī）發性有機物，是指工（gōng）業（yè）生產（chǎn）、有機化學品儲（chǔ）運裝（zhuāng）卸、建築（zhù）施（shī）工、洗染、機動車維修、農藥噴灑等生產經營和服務活動（dòng）中排放的、參與大氣光化學反應的有機化合物，或（huò）者根（gēn）據規定的（de）方法測量、核算確定的有機化合物。

第三條（tiáo）  揮發性有機物汙染防治堅持（chí）源頭控製、綜合治理、損害（hài）擔責、公眾參與的原（yuán）則，重點防治工業源排放的揮發（fā）性有機物，強化生（shēng）活源、農業源等揮（huī）發性有（yǒu）機物汙染防（fáng）治。

第四條  縣級以上地方人民政府統籌（chóu）負責本行政區域內揮發性有機物汙染（rǎn）防治工作，嚴格控製和有計劃削減揮發性有機物排放總量，加（jiā）大揮發性有（yǒu）機物汙染防治的資金投入，並及時協調、解決本行政區（qū）域內揮發性有機物汙染防治（zhì）工作中的重大問題（tí）。

第五（wǔ）條  環（huán）境保護主管部（bù）門對揮發性有機物汙染防治實施統一監督管理，並加強空氣質量監測，發布環境空氣質量狀況信息。

發展改革（能源）、經濟和信息化等主管部門按照各（gè）自職（zhí）責推進工業揮發性有機物汙染防治。

住房（fáng）城鄉建（jiàn）設、交通運輸（港（gǎng）口）、農業（yè）、林業等主管部門和（hé）海事管理（lǐ）機（jī）構按照各自職責推進揮發性有機物汙染防治，開展相關（guān）監督管理工作。

第六條  縣級以上地方人民政府指定的部門負責（zé）推進洗染、機動車維修等行業揮發性有（yǒu）機物汙（wū）染防治，按照（zhào）各自職（zhí）責開（kāi）展相關監督管理工作。

第七條（tiáo）  對揮發性有機物汙染防治負有監督管理職責（zé）的部門應當采取有效（xiào）措施，加強監督管理，並定期向社會公布揮發性有機（jī）物（wù）汙染防治和監督檢查情況。

第八條  地方（fāng）各級人民政府以及有關部門應當組織開展揮發性有（yǒu）機物汙染防治知識、有關法律和政策的宣傳教育，倡（chàng）導消費和使用低揮發性有機物（wù）含量（liàng）的產品。

第九條  鼓勵社會各界依法有序參（cān）與和監督（dū）揮發性有機物汙染防治工作。相關行業協會應當加強（qiáng）行業自律和監督（dū），並積極參與相關標準製定、技（jì）術研究和治理，開展谘詢、評估和技（jì）術推廣等活動。

第十條  生產、進（jìn）口、銷售、使用含有揮發性有機物的原料和產品，其揮發（fā）性有（yǒu）機物含量應當符合相應（yīng）的（de）限值標（biāo）準。

第十一條  省環境保護主管部門應當定期（qī）向社會公布重（chóng）點控製的揮發性有機物名錄（lù）。縣級以上地方人民政府應當采取針（zhēn）對性措施，減少重點控（kòng）製（zhì）的（de）揮發性有機物的生產量、使用量和排放（fàng）量。

第十二（èr）條  省環境保護主管部門會同省質（zhì）量技術監督部門組織製定地方重點行業揮發性有機（jī）物排放標準，報省人民政府批準後發布。

第十三條  新建、改建、擴建排放揮發性有機物的建設項目，應當依法進行環境（jìng）影響評價。新增揮發性有（yǒu）機物（wù）排放總量指標的不足部分，可以依照有關規定通過排汙（wū）權交易取得。

建設項目的環境影響評價文（wén）件未經審（shěn）查或者審查後未予批準的，建設單（dān）位不得（dé）開工建設。

第十四條  對超過揮（huī）發性有機物排放量總量控製指標或者未達到國家和省大氣環境質量改善目標的地區（qū），環境保護主（zhǔ）管部門可以（yǐ）暫停審批該區域內新增排放揮發性有（yǒu）機物的建設項目的環境影響評價文件。

第十五條  排放揮發（fā）性有機（jī）物（wù）的生產經營者應當履行防（fáng）治揮發性有機物汙染的義務，根（gēn）據國家和省相關標準以及防治技術指（zhǐ）南，采用揮發性有機物汙染控製技術，規範（fàn）操作規程，組織生（shēng）產經營管理，確保（bǎo）揮發性有機（jī）物的排放（fàng）符（fú）合相應的排放標準。

第十六（liù）條  揮（huī）發性有機物排放應當在排汙許可分類管理名錄規定的時限內按照排汙許可證載明的要求（qiú）進行；禁止無證排汙或者不按證排汙。

排汙許可證（zhèng）核發機關應當根（gēn）據揮發性有機物排放標準、總（zǒng）量控製指標、環境影響評價文件（jiàn）以及相關批複要求等，依法合理（lǐ）確定揮發性有機物的排放種類、濃度（dù）以及排放量。

第十七（qī）條  揮發性有機物排放單位應當按照有關（guān）規定和監測規範（fàn）自行或者委托有關監（jiān）測機構對其排放的揮發性有機物進（jìn）行監測，記錄、保存監測（cè）數據，並按照（zhào）規（guī）定向社會公開（kāi）。

監測數據應當真實、可（kě）靠，保存（cún）時間不得少於3年。

第十八條  揮發性有機物排放重點（diǎn）單位應當按照有關規（guī）定和監（jiān）測規範安裝揮發性有機物自動監測設備，與環境保護主（zhǔ）管部門的監控係統聯網，保證其正常運行和數據傳輸，並按照規定如實向社會公開相關數據和信息（xī），接受社會監督（dū）。

揮發性有機物排放（fàng）重點單位（wèi）名錄由環境保護主管部門定期公布。

第十九條  環境保護主管部門應當配備揮發性（xìng）有機物（wù）監測設備和人員，監督檢查揮發性有（yǒu）機物的排放和治理情況，並定期向社會公布（bù）揮發性有機（jī）物（wù）排放超標單位名單。

排放揮發（fā）性有機物不符（fú）合相關標準、技術規範等（děng）要（yào）求的，環境保護（hù）主管部門應（yīng）當責令其限期整治。

第（dì）二十條  省環境保護主管部門組織對本省行政區域內的企業開展環保（bǎo）信（xìn）用評價（jià）和信用管理時，應當將（jiāng）揮發性有（yǒu）機物排放（fàng）狀況納入企業（yè）環保信用評價指（zhǐ）標體係。

第二十一條  產生揮發性有機物廢氣的生產經營（yíng）活動應當在密閉空間或者密閉設備中進行。生產場所、生產設備應當按照環境保護和安全生產等要求設計、安（ān）裝和有效運行揮發性有機物回收（shōu）。

（來源：江蘇環（huán）保）