環保部長：正開（kāi）展專項行動 打贏藍天保衛戰

據新華社電（diàn） 十九大（dà）新聞中心23日下午舉行第六場記者招待會，十九大新聞發言人郭衛民邀請環保部黨組書記、部長李幹傑，中央（yāng）財經領導小組辦公室副主任楊偉民，圍繞“踐行綠色（sè）發展理念，建設（shè）美麗（lì）中國”介紹（shào）情（qíng）況，並回答記（jì）者提問。

汙（wū）染治理（lǐ）力度之大前所未有

李幹傑介紹說，十（shí）八大以來，生態環境保護從認識到實踐（jiàn）發生了曆（lì）史性、轉折性和全（quán）局性（xìng）變化。思想認（rèn）識程度之深前所未有，全黨全國貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強；汙染治理力度之大前所未（wèi）有，5.7億（yì）千瓦燃煤機組完成超低（dī）排（pái）放改造，累計淘汰黃標車和老舊車1800多萬輛（liàng），11萬多個村莊開展農村環境綜合整治、近2億農村（cūn）人口受益；製度出台頻度之密前所未有，製（zhì）定數十項（xiàng）改（gǎi）革方（fāng）案，開展（zhǎn）中央環保督察，生（shēng）態（tài）文明製度體係加快形成；監管執法尺度之嚴前所未有，環境保護法、大氣汙染防（fáng）治法等法（fǎ）律（lǜ）完成製定修訂，新環境保護法開始實施；環境質量（liàng）改善速度（dù）之快前所未有，其中，2016年，京津冀、長三角（jiǎo）、珠三角三個區域（yù）細（xì）顆粒（lì）物（PM2.5）平均濃度與2013年相比都下降30%以（yǐ）上。

生態文明製（zhì）度體係（xì）加快形成

楊偉（wěi）民介紹說，中央（yāng）全麵深化改（gǎi）革領導小組（zǔ）召（zhào）開（kāi）的38次會議中，涉及生態文明體（tǐ）製改革的有（yǒu）20次。黨中央（yāng）、國務院製定了《生態文（wén）明體製改革（gé）總體方（fāng）案》，確定的2015至（zhì）2017年79項改（gǎi）革任務中（zhōng），73項（xiàng）全部（bù）完（wán）成。目前，生態文明製（zhì）度（dù）體係加快形成，自然資源資產產權製度改革積（jī）極推進，國土空間（jiān）開發保護製度日益加強，空間規劃體係改革試點全麵啟動，資源總（zǒng）量管理和全麵節約製（zhì）度不斷強化，資源有償使用和生（shēng）態補償製度持續推進，環境治理體係改革力度加大（dà），環境治理和（hé）生態保護（hù）市場體係加快構建（jiàn），生態文明績效評價考核和責任追究製度基本建立。

  焦點

 【環保督察】

  解（jiě）決群眾身（shēn）邊（biān）環境突出問題

在回答有關（guān）中央（yāng）環保督察的問題時，李幹傑說，中央環（huán）保督察實行兩年來成效顯（xiǎn）著，大幅提升了各方麵加強生態環境保護（hù）、推動綠（lǜ）色發展的意識（shí），切實解決了一大批群眾身邊的突出環境問題，促進了地方產業結構的轉型升級，有效促進了地方（fāng）環境保護、生態（tài）文（wén）明機製的健全和完善。在後續中央環保督察中，重點做好完善（shàn）相關機製和配套措施、研究推（tuī）進有關法規（guī）製定、針（zhēn）對（duì）重點地區重點行業重點問題組織開展機動式點穴式專（zhuān）項督察、指導（dǎo）和督促地方建立省級環保督察體係等工作。

 【大氣（qì）汙染防治】

  總體講空氣汙染還是很重

在回答有關大氣、土壤（rǎng）汙染防治的問題（tí）時，李幹傑說，《大氣汙染防治行動計劃（huá）》實（shí）施4年多來取得明顯成效。全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物（PM10）平均濃度，2016年比2013年下降15.5%；74個重點城市（shì）2016年優良天數平均比例為74.2%，比2013年提高13.7個（gè）百分點。但總體講空氣汙染還是很重，重點（diǎn）地區、重點時段汙染程度更加嚴重。目前，芭乐视频APP污正在開展專項行動，探索和建立大氣汙染（rǎn）防治長（zhǎng）效（xiào）機製，並長期堅持下去，打贏藍（lán）天保衛戰。《土壤汙染（rǎn）防治行動計劃》發（fā）布以來（lái），相關工作取得一些成效，下一步將（jiāng）會同相關（guān）部門加（jiā）大工作力度，強化目標考核，力爭像大氣（qì）和水汙（wū）染防治一樣，在土壤汙染防治（zhì）方麵盡快見到成效。

【環保（bǎo）與經濟】

環保與發展經濟是正相（xiàng）關的

有記者（zhě）問生態環境目標與經（jīng）濟（jì）發展目標間是否有矛盾、如何處理？李幹傑說，加強環境保護，會（huì）對企（qǐ）業產生局部的、微觀的影響，但從長遠看、從宏觀看（kàn）、從大局看，加強環境保護、推（tuī）動綠色發展，加強生態文明建設與發展經濟是正（zhèng）相關的。加強環境保護既要打攻堅戰，又（yòu）要打持久戰。在具體實施過程中，一方麵對（duì）違法違規、汙（wū）染環境的企業零容忍（rěn），依法依規嚴肅處理；另一方麵，按照分類指導原則，一廠一策，具體問題具體分析，得到了各個方麵包括地方和企業的（de）支持，實現了環境保護與經濟發展相得益彰。

【生態文明】

盡快補上生態文明製度短板

在回答有關生態（tài）文明體製改革（gé）的提問時，楊（yáng）偉民說，生態文明（míng）體（tǐ）製改革有很大（dà）的探索性，還麵臨一些困難和挑戰，主要是自然資源資產產權改革的確權和管（guǎn）理體製整合難度較大；有的（de）改革落實需要相應修（xiū）訂法律法規；市場作用發揮得不夠，激勵機製有待進一步建立等。芭乐视频APP污將按（àn）照十九大部（bù）署加快生（shēng）態（tài）文明體（tǐ）製改革，堅持問題導向，加快（kuài）改革落地，盡快補上製度短板和漏洞。

【綠色金融（róng）】

1至9月發（fā）行綠（lǜ）色債券1350億

在（zài）回答有關綠色金融的問題時，楊偉民說，目前綠色金融發展取得初步成效，今年1至9月份，我國共發行貼標綠色債（zhài）券1350億元，占全球發（fā）行量的24%。截至今年2月，21家主（zhǔ）要銀行業金（jīn）融機構綠色信貸餘額7.51萬（wàn）億元，占全部信貸比重是8.8%左右，湧現（xiàn）了綠色指數產品等創新型產品，為投資（zī）者提供了更多的市場選擇。一些改革也正在（zài）積（jī）極推進：正在研究製定國家綠色發展基金建設方（fāng）案，上（shàng）市公司環境信息披露要（yào）求進一步提升，在一些地區組織開展綠色金融改革創新試驗（yàn）區建設，綠色金融（róng）國際合作積極開（kāi）展。

【長江經濟帶】

推動長江經濟帶綠色發展

在回答有關長江經濟帶生（shēng）態保護問題時，李幹傑（jié）說（shuō），有關（guān）方麵按照習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發”要求，抓緊推動相關工作，取得初步（bù）成效。同時，還存在突（tū）出問題和明顯短板：生態（tài）環境治理基礎設施欠賬較多，沿（yán）線重化工布局比較密集、環境風險比較大，農村麵源汙染比較突（tū）出，一些淺灘濕地遭到損害和（hé）破壞。針對這些問題，芭乐视频APP污（men）會同有關部門加強（qiáng）長江經濟（jì）帶生態環（huán）境保（bǎo）護的頂層設計，對相關地方開展中央環保督察，加快推進長江經濟帶生（shēng）態保護紅線劃定（dìng）工作，啟動長（zhǎng）江經濟帶飲用水源地生態環境保護整治。這些措施已取得初步成效，芭乐视频APP污將繼續（xù）堅持下去，推動長江經濟帶綠色發展。

——新京報