成（chéng）都下發緊急通知：叫停環保問題整（zhěng）改“一刀切”

近日，經濟觀察網（wǎng）記者獲悉，8月9日，成都市委辦（bàn）公廳、成都市政府辦公廳（tīng）聯合下發了《關（guān）於紮實做好（hǎo）環境保（bǎo）護督察（chá）問題整改的緊急通知》（下稱《通知》），要（yào）求對涉及汙染的企業要分類處理，決不能（néng）簡單一（yī）關了之。

上述《通知》指出，針對當前成都市個別區（市、縣）和市有關部門（mén）在環境問題（tí）整（zhěng）改中存在的認識不到位、方（fāng）法簡單（dān）片麵、措（cuò）施不細不實等問題，尤其（qí）是（shì）對部分“洗車店、餐飲店、洗（xǐ）衣店”等關係群眾正常（cháng）生產生活的行（háng）業企業采（cǎi）取“一刀切”、臨（lín）時關閉等措施。

成都市要求各區（市（shì）、縣）、市級相關部門在指導各鎮（鄉、街道）、相關部門開展環（huán）境保護工作中，既不能矯（jiǎo）枉過正，也不能以（yǐ）偏概（gài）全；既要回應部分群眾合理環保訴求，更要兼顧廣大群眾正常生產生（shēng）活，決不能簡單一關了之。

具體如何分類處理，《通知》中提出（chū）了關停、整改的相關標準：一方麵，對於有（yǒu）嚴重汙染且又不符合相關法律法規的“散亂汙”企業，要一以貫之保持高壓態勢，依法依規關停到（dào）位，並向群眾講清楚講明白，最大限度爭取群眾支持理（lǐ）解。

另一方麵，對與群眾（zhòng）密切相關的洗車場、餐飲店、洗衣（yī）店等汙（wū）染排放較小（xiǎo）且通過短時（shí）間整（zhěng）改能達到環（huán）保標準的相關行業企業、設施場所，不宜“一刀切（qiē）”關停，要重在加強整改整治，使相關企業、鋪（pù）麵合規合（hé）法後盡快恢複正常營（yíng）業，最大限度滿足群眾（zhòng）正常生產生活。

值得注意的是，成（chéng）都市在上述《通知》中還明確提出了三個“決不允（yǔn）許”：一是決不允許通（tōng）過“發通知、打招呼”等臨（lín）時性關停方式應付環保督察（chá）；二是決不允許搞形式主義、命令主義敷（fū）衍環保督察；三是決不允許借環保督察（chá）名義影響企業正常生產和群眾正常生活，對該類行為，一經查實，要依法問責。

此（cǐ）外，成都市要求（qiú）各（gè）區（市、縣）、市級相關部門要對照各自工作措施、群眾訴求立即開展自查自糾，並迅速傳達落實到村、社區（qū）和（hé）每一家企業；對沒有引起足夠重視、誤解誤讀、仍不糾正的區（市（shì）、縣）和市級（jí）相關部門（mén）將依法依規追究相關人員責任。

經濟觀察網從四川省政府和成都市政府分別了解到，自8月7日（rì）中央第五（wǔ）環（huán）保督察組開赴四川省打響第四批環保督察“第一槍”以來，短短幾天時間，就已陸續收到上百件信訪舉報。8月12日，中央第五環保督察（chá）組向四川省移交第五批信訪件共計133件，目前已累計移交信訪件527件；8月7日至11日，成都市共收到（dào）中央環保督察組移交的（de）信（xìn）訪投訴239件（已排除重複投訴），已（yǐ）全部移交相關區（市）縣和市級部門。

成都市政府相關負責人告（gào）訴經濟觀察網，“接到信訪投訴後，市政府立即按照案件督辦工作程序和要求，對接收的信（xìn）訪投訴進行匯總統計（jì），案件主要涉（shè）及（jí）水、大氣（qì）、生態、垃圾、噪（zào）聲、油（yóu）煙（yān）、揚塵、其他等問題，目前各區（qū）（市）縣和市級部門正在辦理（lǐ）中。”

另外，經濟觀察網記者從四川省環保廳了解到，今年1月至7月（yuè），四川省共辦理環境（jìng）違法案件4877件，處罰金額3.38億元。適用《環境保（bǎo）護法》四個配套辦法及涉（shè）嫌環境汙染犯罪移送司法機關五類案件共計849件。

據四川省環保廳相（xiàng）關負責人介紹，與2016年同期相比，處罰件數增長3737件，金（jīn）額（é）增長2.96億（yì）元，配套辦（bàn）法及涉嫌犯罪移送案件增（zēng）長694件，移送公安機關行政（zhèng）拘留案（àn）件由51件（jiàn）增長為276件，涉（shè）嫌汙染（rǎn）犯（fàn）罪移送公安案件由3件增長為36件。

“接下來，四（sì）川省環保部門將繼續（xù）以查處整改中央、省級環保督察發現的問（wèn）題為重（chóng）點，充分利用無人機、無人船、遙（yáo）感、暗管探測（cè）儀等高科技、智能化手段，結合夜查、暗查、節假日突查，從嚴監管、整（zhěng）改和執紀問責。”該負責人表示。

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